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德国教育体制怎么样?
发布时间:2019-04-23 编辑:北京外国语大学国际教育学院 阅读次数:118

  一、义务教育

  根据德国基本法的规定,整个教育事业置于整个国家监督之下。教育的管辖权属于联邦政府和各州文教部,但教育的立法与行政管理的绝大部分职权归各州所有。各州文教部长联席会议协调各州的教育事务。

  德国实行10年普通义务制教育。儿童满3岁可进入幼儿园;6岁上小学,小学学制一般为4年,中学分为普通中学、实科中学、文理中学和综合中学。普通中学学制为体4-5年,其毕业生再经过3年职业教育,大多数成为技术工人。中学学制6-7年,是为社会培养不同层次的工作人员。文理中学学制8-9年,其毕业生凭高中毕业成绩,无需大学入学考试就可申请进入大学学习。

  二、高等教育

  第一类:大学、理工大学、工业大学、高等综合学校,这类大学属教学研究学术型大学,有博士学位授予权。

  第二类:应用技术类学校,一般是单科或多科性的学校,国内也称其为高等工业专科学校或技术学院,这种类型的学校主要培养实用型人才。

  第三类:师范学院(或教育学院)主要培养中小学和幼儿教师,以及特殊教育教师。

  第四类:艺术与音乐学院,主要培养艺术和音乐类专门人才和教师。

  免费政策只局限于公立学校

  德国实行免费的教育制度,涵盖了从小学、中学到大学,但只局限于公立学校,因此,上私立大学还是需要交费的。目前,德国共有400所国家承认学历的大学,其中包括102所私立院校。私立大学的学费每学期1000-3000欧元不等,部分热门专业学费更高。

  国际生是否同样免学费呢?

  德国大学对德国人免费,对外国人是不是需要收费?其实,德国对外国人一视同仁,不管是德国人还是外国人,公立大学一概免费;私立大学也收取和德国人一样的费用。

  那么为什么德国公立大学要免学费?

  根据德国《基本法》,德国是一个联邦制国家,同时也是一个“社会国家”。按照权限划分,文化、教育属州级事务,各州有权制定相应的教育政策。一般而言,教育政策的惠民程度和体制层级呈反比例的关系:管辖层级越高,惠民的程度越低;相反,管辖层级越低,惠民程度越高。其原理是,最高层面上的政府机构不见得特别注重民众的感受,只有低层级的政府机构才更为贴近民众,更了解民众的需求。联邦政府可能会高高在上,出现脱离民众的现象,而州级政府就相对要好一些。同时,一个国家的情况是复杂多样的,制定统一的教育政策不见得合理,无法充分满足各地区民众的需求。因此,德国把教育事务下放到州,具有相当的合理性。州级政府为了满足民众的需要,把更多的利益让给民众也就顺理成章了。

  作为一个“社会国家”,政府的职责不仅要创造良好的经济环境,为民众提供更多的就业机会,同时也要推动社会平衡,注重社会公平正义,保护弱势群体,尽可能把好处让渡给民众,而不是与民争利,更不能把教育产业化、将学校变为政府的赚钱机器。

  教育免费的最大理由是,民众是纳税人。既然民众已经纳税了,就不应该再为子女的教育买单,政府的收入应符合“取之于民而用之于民”的原则。在德国人看来,政府只不过是税收的管理者而已,所有经费的支出必须合法、透明,并经过严格审计。政府不能成为税收的受惠者,更不能用于个人消费,所以,除了少量的行政开支,德国官员没有“公款吃喝、公款旅游、公款学习、公款用车”等问题。既然经费不能私用,因此只好将其投入到教育、医疗、养老、交通等直接惠及到民生的项目上。于是,教育免费就自然而然地实现了。

  最后对于中国学生来说:

  但近几年来,随着德国留学政策的改变,越来越多的学生萌发了去德国留学的念头。本月10日,中国国务院总理李克强在柏林与德国总理默克尔共同发表了《中德合作行动纲要》,其中提到简化签证申请程序、互派留学生数量等等,无疑为赴德留学又打开一片新天地。

  利好中德增加互派留学生数量,《中德合作行动纲要》涉及政治、金融、法律、农业、工业、医疗卫生、环境、文化教育等多个领域,共有110多项共识。

  双方在《纲要》中确认,以将短期签证审发时间缩短为48小时为目标,通过简化签证申请程序,加快签证审发时间,实施便利申请人的签证审发程序;为商务人员申请签证提供便利,增加多年有效和多次入境签证的发放,延长签证的停留期;尽可能将长期性工作签证的审发时间缩短至2个月内。德方考虑按现行模式在中国其他城市增设签证申请中心,以此扩大面向中国公民的签证服务。

  此外,双方愿在今后几年中继续积极促进大学生和科研人员交流,例如通过双边科研项目为在对方国家进行留学和研究提供奖学金,共同设计颁发双学位的专业等。双方致力于继续增加向对方国家派遣留学生的数量。

  除了学费方面的因素之外,德国不再实行本硕连读也是对留学生极大的解放。2007年之后,德国的大学教育也逐渐采取了英美应用的学士、硕士分段学习的制度,取消连读政策,将本科和硕士的攻读年限分成3年和5年。这样一来仅仅读完第一阶段课程的学生起码还可以拿到学士学历,不至于让努力付之东流。

  近几年,在德国留学的中国学生在学校和专业的选择方面更趋理性,越来越多的学生开始选择在德国更为流行的应用技术大学就读,比起传统的以理论研究为导向的综合性大学,德国应用技术大学将未来职业与企业紧密结合,能为学生提供很多参观、实践机会,提高学历的含金量,在实习和就业方面有着更为突出的优势。

  灵活留学德国也可选择英文授课,据留学专家介绍,目前,德国的大部分学校都有英文授课项目,且专业越来越多,尤以理工类、经济类居多,硕博阶段的学习中英语授课比例已经相当高了。由于英文授课专业属于德国教育改革过程中增添的国际课程,教材教法都新颖实用,师资力量雄厚,课程开设也都针对当前热门或就业前景好的方向,如保险投资或机械电气化等。目前德国共有三百多个专业可选,主要分布于计算机、机械、电气工程、环境工程、经济、人文科学、化工、自然科学等各大专业。这样,从小学习英文的中国留学生到达德国后就可以选择英文授课专业,从而减轻了语言学习的压力。

  赴德国留学,中国学生以高校中学生为主,具体要求为参加国内高考,且达到本科高校分数线,德国高校非常看重中国学生的高考成绩。

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